特朗普选择管理联邦土地并不相信政府应该拥有任何土地

　　特朗普总统选择管理联邦土地并不认为联邦政府应该拥有任何土地。

　　©Rick Bowmer / AP 位于盐湖城附近土地管理局的野马。本周，特朗普内政大臣大卫伯恩哈特签署命令，让怀俄明州本地人威廉佩里彭德利成为土地管理局的代理主任。彭德利，山地国家法律基金会前主席，是罗纳德里根政府的高级官员。

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　　这项任命是BLM的关键时刻，BLM管理着该国十分之一的土地，并监督联邦政府的石油，天然气和煤炭租赁计划。两周前，内政部官员宣布，该部门将在明年年底之前将西部地区84%的DC工作人员重新分配到西部。包括彭德利在内的只有几十名员工将留在华盛顿。

　　在任职超过两年半之后，特朗普尚未提名BLM的常任董事。通过让Pendley负责该机构，伯恩哈特安装了一个长期的十字军，以削减联邦政府对公共土地的控制权。

　　自里根服务以来的三十年里，彭德利代表一个石油和天然气勘探者起诉内政部，试图破坏对灰熊等濒危物种的保护，并迫切要求大幅减少联邦土地的规模发展。

　　“开国元勋希望联邦政府拥有的所有土地都被出售，”他在2016年国家评论杂志的一篇文章中赞同地写道。他说“西方人知道只有获得西部大部分土地的所有权才会带来真正的变化” “。

　　他的观点与前内政部长瑞恩·津克所表达的观点截然不同，后者说：“我完全反对转让或出售公共土地。”当被问及彭德利的任命是否标志着政策的改变时，内政部发言人周二表示，“政府坚决反对批发出售或转让公共土地。“

　　彭德利的法律关系以及他的政策立场引起了人们的关注。环保团体正在敦促内政部门正式回避彭德利参与法庭案件，他仍然是代表一位老龄化商人Sidney Longwell和他的小公司Solenex的记录律师。

　　1982年，在里根政府期间，Solenex以约1美元一英亩的价格在蒙大拿州西北部购买了6,247英亩的租约。朗威尔希望获得建设一条6英里长的服务道路并在Blackfeet部落认为神圣的土地上跨过Two Medicine River的桥梁。内政部希望取消租约。他会利用这条路引进钻井平台和其他石油勘探设备。

　　“该部门的职业道德专业人士正在与彭德利先生密切合作，并将在必要时为他提供建议，”一位内政官员说。

　　“油井不符合我们传统的土地养护知识体系，”Blackfeet部落的历史保护官John Murray说。“我们的很多起源故事都在这个领域。”

　　勘探租约涵盖了刘易斯和克拉克国家森林的一个区域，其中Badger Creek和Two Medicine河有他们的上游。广阔的环境被冰川国家公园，鲍勃马歇尔荒野和Blackfeet印第安人保留所环绕。

　　里根成功的政府试图阻止发展，认为这些租约是违反“国家环境政策法”和“国家历史保护法”而不当发布的。

　　奥巴马官员提议收购，2016年11月，德文能源公司收购了一家。这只留下了两个租约：Solenex和一个由石油钻探者WA Moncrief Jr.拥有的租约。

　　奥巴马政府提出给予Solenex足够的资金来支付迄今为止的费用，而私人慈善机构提供了额外的资金。Blackfeet部落表示目前的租约位于特别敏感的地方，为已经生产石油的26块部落土地提供了交换。该部落说，其保留的其他部分没有相同的敏感性。

　　朗威尔和彭德利拒绝了。

　　默里称其为“一场大型国际象棋比赛”的一部分。

　　当Zinke--蒙大拿州的一名当地人 - 在2017年掌舵内政时，他说他会继续迫切要求取消这些租约。但今年早些时候，该部门表示将放弃取消Moncrief租约的努力，同时仍试图终止Solenex租约。

　　彭德利与最保守的网络的联系深入人心。彭德利的山地国家法律基金会成立于1977年，最初由里根有争议的第一任内政部长詹姆斯·瓦特(James G. Watt)经营，得到了极端保守团体和个人的支持，如科赫相关的捐助者信托基金和啤酒大亨约瑟夫库尔斯。

　　彭德利将再次监督他被发现管理不善的煤炭租赁计划

　　彭德利跟随瓦特进入里根政府，并在1984年政府问责办公室的报告中被单独列出，该报告涉及联邦煤炭租赁计划领导人之间的道德失误以及该机构检查长的“不完整和不可靠”的审查。

　　GAO的报告突出了晚宴Pendley，当时的Minierals Management Service负责人和另一位内政官员和他们的妻子于1982年3月19日与两位煤炭公司律师共进晚餐，当天Pendley和他的同事作出了有利的决定。关于粉河盆地煤炭租赁的投标。煤炭公司官员拿走了全部494.45美元的标签，或今天的美元1,343美元。

　　从高级内政部到海军的彭德利在GAO的调查结果公布后的一年中辞职。

　　“通过在1984年解决这一关键性交易 - 并躲过它 - 彭德利先生可能是美国扩大煤炭使用中最重要的无表情工作者之一，”该公司财务总监汤姆桑齐洛说。能源经济与金融分析研究所，电子邮件。他说，报告显示“更高层次的高级员工和政府官员在不考虑法律的情况下削减与行业的交易。”

　　因此，他说，“由于当时所做的事情，数十亿吨的煤炭可能会以低于市场价格的价格从粉河盆地进入下一个市场。

　　自从Pendley于1989年加入山地国家法律基金会以来，该集团代表了各种政治案件的客户。其中一位是赛车手Bobby Unser因在雪地摩托车上闯入联邦土地而被罚款75美元。Unser说他和一个朋友在暴风雪中迷路了。

　　如果个别成员不赞成，该小组还加入了关于限制在政治运动中使用工会会费的法庭之友简报。

　　2007年，由彭德利本人代表的基金会提起诉讼，寻求缩小对国家林地上灰熊的保护。它试图扭转国家森林管理局的一项裁决，禁止根据“濒危物种法”禁止机动地进入公园以保护灰熊。该文件称该裁决“任意，反复无常，滥用自由裁量权”。

　　彭德利写了一本关于里根遗产的书，叫做“萨琪格叛逆者”，已成为保守派巡回演出的专家。他的其他着作包括“西方勇士：战争官僚，激进团体和美国边疆自由派法官”和“西方战争：美国大边疆的政府暴政”。

　　在2014年CPAC会议上，彭德利表示，“如果不了解环境运动和环境极端主义者的核心，你就无法理解对抗化石燃料的战斗.....他们不相信人类众生“。

　　彭德利还对Cliven Bundy表示同情，他最终在全副武装的僵局中决定是否可以在联邦土地上放牧他的牛，这违反了联邦的保护措施。

　　最近在2017年9月的“国家评论 ”杂志上发表的一篇文章中，彭德利袭击当时的内政部长瑞恩·津克未能做到足以减少该国国家纪念碑的规模。Zinke在批准减少四座国家古迹的规模的同时，赞成保护Solenex想要探索的Badger-Two地区。

　　Pendley写道：“Zinke秘书建议只减少四个最明显非法的国家纪念碑的大小，同时让所有其他国家的边界​​都停留在一起，这将很快受到环境保护主义者的攻击。” 他敦促特朗普“听从他自己的好斗而不是Zinke的愚蠢的忠告。”