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特朗普团队考虑对伊朗实施新制裁



  美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)的助手们正在考虑对涉嫌侵犯人权的伊朗官员实施新的制裁,这在一定程度上依赖于从伊朗政权最近镇压大规模抗议活动的伊朗人发送的3.6万张照片、视频和其他技巧中收集到的情报。

  

Mike Pompeo et al. looking at a man in a suit and tie: President Donald Trump and Secretary of State Mike Pompeo.

 

  黄家杰/盖蒂图片社唐纳德·特朗普总统和国务卿迈克·庞佩奥。知情人士表示,特朗普政府还在探索新的途径,帮助伊朗人规避伊朗政权在德黑兰实施的互联网封锁。预计它还将在未来几天内发起针对伊朗的宣传活动,包括美国国务卿迈克·庞佩奥(Mike Pompeo)可能就伊朗问题发表的讲话。

  特朗普团队认为,伊朗抗议活动表明,伊朗对伊朗的制裁--对伊朗施加了沉重的“最大压力”--助长了普通伊朗人的异议,后者随后将向伊朗领导人施压,要求他们增加在国内的支出,而不是在伊朗境外的核计划或军事行动。最终目标是:伊朗减少对美国及其盟友的威胁。

  “美利坚合众国支持勇敢的伊朗人民,他们抗议自己的自由。我们在特朗普政府领导下,而且将永远如此!“周二,这位美国总统在伦敦发推特,他正在伦敦参加北约的一次会议。

  现在,美国官员之间的争论主要集中在如何利用这一时刻:

  在一个深陷危机的地区,鉴于潜在的倒退,进一步扩大压力运动的速度有多大,速度有多快。美国和伊朗今年早些时候几乎没有避免军事对抗,此前美国官员将其归咎于伊朗的油轮和沙特设施遭到袭击。

  眼前的危机很快就过去了,但对抗的风险仍然很高,因为特朗普政府试图饿死伊朗政权的收入,而总统则加强美国在中东的军事存在约14 000人从五月开始。

  “如果你加倍降低经济压力,政府将如何回应?”“你必须为重大升级做好准备,”与政府关系密切的鹰派智库--捍卫民主基金会(Foundation For Defense Of Demism)首席执行官马克·杜博维茨(Mark Dubowitz)说。他强调,他希望政府施加更大压力。

  一名要求匿名的特朗普政府官员补充道:“人们开始相信,这些抗议活动与其他抗议活动不同。更多的痉挛即将来临。“

  政府官员及其盟友意识到,抗议运动可以采取多种方式,特别是在中东,从帮助在突尼斯这样的地方建立仍处于萌芽阶段的民主统治,到在叙利亚这样的地方演变成恶性的内战。

  除了伊朗,伊拉克和黎巴嫩都在进行抗议活动;这两个国家的总理已经屈从于示威者的要求而辞职。虽然伊拉克和黎巴嫩抗议者有不同的不满,但他们的一些愤怒是对伊朗在他们的国家的影响。“这是黎巴嫩,不是伊朗”一些抗议者高呼在伊拉克,抗议者烧着伊朗驻纳杰夫市领事馆。

  

a group of people playing frisbee in the air: A wounded protester is carried during clashes with security forces in Baghdad, Iraq.

 

  卡立德·穆罕默德/美联社照片一名受伤的抗议者在伊拉克巴格达与安全部队的冲突中受伤。伊朗有着大规模抗议的历史,其中包括1979年的伊斯兰革命,以及伊朗与美国外交关系的结束。在一场有争议的选举之后,由神职人员领导的政权在2009年设法平息了抗议--被称为“绿色运动”--。尽管2017年末和2018年初全国爆发了一系列抗议活动,但它仍然坚持掌权,在这两次抗议中,劳工权利是一个主要问题。

  与纯粹的经济不满相比,这些抗议活动在多大程度上受到了政治要求的推动,这是伊朗观察家们激烈争论的话题。

  最近的抗议是由于伊朗政府突然提高汽油价格而在11月中旬引发的。特朗普在2018年5月退出伊朗核协议后,美国对他实施了严厉的制裁,此举激怒了美国民众,但也引发了对政权腐败和管理不善的愤怒。

  随着抗议活动的蔓延,政府做出了激烈的反应。其武装部队枪杀了示威者,其中许多人是失业或其他贫穷的年轻人。伊斯兰领导人也有效地关闭了大约一个星期的互联网,使伊朗人很难与外部世界甚至彼此沟通。

  星期一,大赦国际估计死亡人数为208人;许多观察人士怀疑死亡人数要高得多。据信有数千人被逮捕,尽管该政权对某些报道含糊不清或不屑一顾。它将抗议者描述为与外国有联系的暴徒。

  国务卿MikePompeo相当迅速地谈到了抗议活动;在一个推特11月16日,他告诉伊朗人:“美国和你们在一起。”但他也淡化了美国制裁是导致民众上街的原因的说法,坚称伊朗人对他们的压制政府不满。

  11月21日,庞培发出了一个不同寻常的请求:用波斯语。推特他要求伊朗人提供照片、视频和其他有助于美国揭露和制裁虐待行为的数据。一周前,他说,美国已经收到了“20,000条信息,视频,图片,通过电报短信服务,政权的虐待笔记”。

  接受Politico采访的特朗普政府官员表示,此后几天里,这一数字已攀升至3.6万人,更多数据仍在公布。现在伊朗已经开始恢复互联网接入,这个数字可能还会继续上升。

  这位官员说,国务院已经指派了工作人员来分析这些数据,他说这些数据是关于“人和地点,受害者和犯罪者”的提示。他拒绝说得更具体些。

  分析人士说,美国情报机构、财政部和其他机构的官员也可能在筛选和核实这些信息方面发挥作用,因为他们收集了他们想要对任何滥用行为负责的人的档案。

  特朗普政府已经因互联网关闭对伊朗信息和通信技术部长穆罕默德·贾瓦德·阿扎里·贾赫罗姆(Mohammad Javad Azari Jahromi)实施制裁。美国官员拒绝透露他们下一步将批准谁。

  但是,值得注意的是,国务院的“正义奖励”推特账户转发了杜博维茨的叫他们来制裁他列举的10名伊朗人。那个账户钉住推特用波斯语告诉伊朗读者,“我们在等你们的消息。”

  美国官员也不愿透露他们计划采取什么措施来防止伊朗未来的互联网瘫痪,尽管过去的努力帮助伊朗人逃避审查。与此同时,特朗普政府的一些批评者认为,美国的制裁措施使它变得更难为了让伊朗人获得他们所需要的工具来绕过政权的信息控制。

  伊朗领导人将骚乱归咎于美国、以色列和其他长期的替罪羊。伊朗最高领袖哈梅内伊怪罪一个“根深蒂固的,广泛的,非常危险的”阴谋。但抗议活动暴露了伊朗统治者之间的紧张关系,包括哈梅内伊(Khamenei)在内的多名官员试图与油价上涨保持距离。指出他不是石油定价专家。

  兰德公司的伊朗问题专家Ariane Tabatabai指出,一些伊朗国家媒体的报道只是简单地音译了英文单词“领队--而不是用波斯语,比如“Rahbar”--指那些领导抗议活动的人,另一种可能的狡猾的方式是把责任推给外国人。

  Tabatabai说,指责游戏是特朗普政府必须小心其下一步行动的原因之一,尤其是在信息传递方面。她说:“如果声明--如果更多的话--如果被认为是抗议活动的功劳,可能会适得其反。”

  然而,特朗普政府的官员们似乎急于继续直言不讳。他们正在考虑让庞培在未来几天发表关于伊朗和人权的演讲;他的伊朗特使布赖恩·胡克(BrianHook)预计也将在一个智囊团发表至少一次演讲。这是在各种社交媒体平台上加强信息传递的基础上。

  奥巴马政府中的许多人认为,特朗普的前任巴拉克·奥巴马(Barack Obama)未能利用2009年的形势。当时,伊朗人对该国总统选举的可疑结果进行了集体示威。奥巴马最终做到了说出来支持绿色运动,之所以得名是因为它是一位反对派候选人竞选的颜色。但许多人认为奥巴马对抗议者的支持为时已晚,也太温和。

  奥巴马拒绝发表强硬言论的部分原因是长期以来人们一直认为,支持伊朗抗议者会把他们与西方联系在一起,从而破坏他们的事业。由于美国和英国在1953年伊朗政变中所扮演的角色激起了伊朗的愤怒,美国官员长期以来一直对公开支持伊朗的民众运动持谨慎态度。

  但许多特朗普政府官员认为,传统智慧不再是明智的,伊朗人民--他们中的许多人还很年轻,除了神职人员的压制性统治之外,什么都不知道--会欢迎外界提供任何形式的帮助。他们还认为,由于美国政权无论如何都有可能指责美国,美国最好提供全力支持。

  一个持久的问题是,特朗普自己想走多远。

  虽然奥巴马总统很高兴地离开了奥巴马时代的2015年核协议,并在许多场合对伊朗神职人员进行了猛烈抨击,但他一直热衷于与伊朗政府达成协议,并反对军事对抗。在9月份的联合国大会上,特朗普差点与伊朗总统哈桑·鲁哈尼(Hassan Rouhani)甚至写了一份四点文件他和伊朗总统的外交努力失败了,鲁哈尼没有回应他的呼吁。

  周二,当被问及美国是否支持伊朗抗议者时,特朗普在回答“不”时一时引起了混乱。他后来澄清说,他误解了这个问题,显然他认为这是关于美国是否在财政上支持抗议活动。他还发布了自己的推文,声称他在道义上支持示威者。

  但就连特朗普最大压力竞选活动的支持者也表示,如果特朗普真的希望政权改变其行为,他可以做的不仅仅是进行强硬的谈话和制裁。杜博维茨表示,他希望看到特朗普取消--至少在某种程度上--他在上任头几天对伊朗人实施的旅行禁令。

  这项禁令几乎禁止所有伊朗人进入美国。伊朗人--美国人抱怨说,它把亲人分开了,还伤害了无辜的伊朗人,他们本来可以爱上美国,欣赏民主价值观。

  解除禁令将发出一个强烈的信号,表明美国支持街头的伊朗男女和青年,杜博维茨说:“这将是一个时刻。”




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