阿富汗暴力冲突的爆发表明了和平协议的脆弱性。
华盛顿(美联社)--就在唐纳德·特朗普(Donald Trump)总统表示,他与一名塔利班高层领导人进行了“非常好的谈话”,并坚称该组织希望停止暴力活动后不到24小时,周三,一架美军无人驾驶飞机瞄准了该激进组织。这是对塔利班增加对阿富汗军队袭击的报复。
由美联社提供美国国防部长马克·埃斯波(MarkEsper)在华盛顿国会山就预算问题向参议院军事委员会作证,时间是2020年3月4日(星期三)。塔利班对阿富汗军队的袭击升级,引发了美国的报复性空袭,这突显出特朗普政府与该组织之间的和平协议的脆弱性。埃斯珀在参议院听证会上说,塔利班遵守协议,不攻击美国和联军,“但不是为了维持减少的暴力”。(美联社图片/杰奎琳·马丁)
这些喜忧参半的信号突显了美国和塔利班上周末签署的旨在结束美国这场旷日持久的战争的协议的脆弱性。
美国官员说,星期三的空袭是向塔利班发出的一个信息,即在下周开始的阿富汗内部和平谈判之前,他们同意继续执行减少暴力的承诺。他们强调,人们总是期望在这一过程中会出现打嗝,零星的违规行为不一定会破坏协议或阿富汗内部的谈判。
官员们指出,在卡塔尔多哈签署的协议并不包括全面停火,而是将全面停火的谈判留给阿富汗内部谈判。与此同时,减少暴力的承诺预计将得到遵守。但是,它并没有说停战或完成一项和平协议是美军撤离的必要条件。
美国国防部长埃斯珀星期三在参议院的一个小组会议上说,塔利班是在履行协议,不攻击美国和联军,“但不是为了维持暴力的减少”。他补充道:“让这群人上船是一项挑战。他们有自己的强硬派和软实力,所以他们也在努力应对这一点,我认为。”
埃斯佩尔周六在喀布尔与阿富汗领导人在多哈签署了和平协议。他说,该文件允许美国采取行动保卫阿富汗军队。“这是我星期六在阿富汗时对阿富汗人作出的承诺。我们将继续保卫阿富汗人。
和平协议要求在阿富汗内部会谈中就全面的全国停火进行谈判,并表示美国必须在下周左右开始从阿富汗撤出4000多名美军。
然而,自和平协议签署以来,塔利班袭击事件激增,再加上阿富汗政府迄今拒绝释放数千名塔利班囚犯,这可能危及计划中的3月10日阿富汗谈判的开始。
而且,随着新的暴力事件使局势复杂化,美国立法者对美国与塔利班的协议付出的太多而付出的太少,并可能威胁到美国的国家安全表示关切。他们还抱怨该协议的两个附件尚未公布,这些附件规定了美军和盟军撤军的程序。
“我今天读了塔利班协议的秘密附件。一句话:政府是在告诉一个恐怖组织我们从阿富汗撤军的条件(如他们的情况),但没有告诉美国人民。这是不对的。这也不符合国家安全的目的,“前国务院官员、民主党众议员汤姆·马林诺夫斯基(Tom Malinowski)说。
甚至连共和党参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)和共和党众议员利兹·切尼(Liz Cheney)等特朗普盟友也对此表示怀疑。
在周二的国会听证会上,切尼提出了与马林诺夫斯基类似的观点。“这些文件已经被塔利班看到了,所以我认为美国人民应该知道我们与恐怖分子达成了什么协议。”她说,2001年11月发生了袭击事件。
格雷厄姆指责塔利班违反了协议。格雷厄姆在推特上表示:“在达成任何和平协议时,总是对塔利班持怀疑态度,但不敢相信他们这么愚蠢。”他还说,暴力“不仅违反了所谓的和平协议的精神,而且违反了协议的文字。”
美国军方发言人莱格特上校在一条推文中说,星期三的“防御性”打击的目的是打击塔利班在赫尔曼德省南部袭击阿富汗政府军的行为。他说,塔利班部队星期二在赫尔曼德对阿富汗军队发动了43次袭击,当地政府官员说,两名警察被打死。
阿富汗内政部说,塔利班星期三在全国各地发动袭击,造成4名平民和11名士兵死亡。
在与塔利班联合创始人、卡塔尔政治办公室主任穆拉·阿卜杜勒·加尼·巴拉达尔(Mullah Abdul Ghani Baradar)通话时,特朗普告诉记者,他与巴拉达尔的关系“非常好”,塔利班“希望停止暴力”。
白宫对这一呼吁的解读更为克制。声明说,特朗普“强调必须继续减少暴力”,并敦促塔利班参加阿富汗内部会谈。
美国特别代表扎勒梅·哈利勒扎德星期三在一条推特上说,在与特朗普通话之前,他曾与巴拉达尔和其他塔利班成员会面。他说:“我们都同意美国-塔利班协议的目的是为阿富汗的全面和平铺平道路。”
特朗普把这份协议看作是朝着从“无休止的战争”中撤出美国军队的竞选承诺取得进展迈出的一步。
虽然在多哈签署的协议说,美国和盟国部队的分阶段缩编取决于塔利班是否进入阿富汗内部谈判并认真对待,但撤军只是具体取决于塔利班履行反恐承诺,包括拒绝基地组织和其他组织。
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