弹shutdown和其他立法僵局增加政府关闭的风险

　　国会正朝着多车碰撞的方向发展，如果立法者不小心的话，这可能会造成很多附带损害。

　　©Evan Vucci / AP 总统在10月18日与白宫宇航员杰西卡·梅尔(Jessica Meir)和克里斯蒂娜·科赫(Christina Koch)进行会谈时停顿，他们进行了首次全女性太空行走。众议院对特朗普总统的行动进行弹inquiry调查，已经吸取了当前的大部分政治氧气，这与他向乌克兰施压以调查其国内政治竞争对手的努力有关。但是，从现在到年底之间必须做的事情清单是漫长而广泛的，涉及到联邦政府及其他各个方面。

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　　感恩节之前政府关闭的可能性曾经似乎是不可能的，但是由于12项支出法案中没有任何进展的报道，摊牌的风险每周增加，这比今年早些时候的35天部分关闭的影响要大得多。但是，许多其他法律正在到期或废止，从某些外国监视法律到可能恢复对医疗器械征收非常不受欢迎的税收的可能性。

　　华盛顿的理性头脑-是的，仍然有很多人-认为每个问题都是与众议院可能对特朗普的弹each分开的。但是，总统在过去几周越来越多地证明，他经常将问题视为一次大型谈判，将看似不连贯的线索连成一个庞大的立法蜡球。

　　周三在白宫会议上，他与众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)的爆炸案有关叙利亚北部正在发生的危机，这显然表明了她在今年晚些时候弹imp特朗普在众议院的意图。周四晚上，他在达拉斯的集会变成了他长期推动的问题(边界墙资金)和对他的政治敌人的不满(众议院情报委员会民主党众议员亚当·B·希夫)的最热闹的游行。

　　到星期五，在一次据称促进第一次全女性太空行走的摄影机会上，特朗普接受了记者的提问，询问他的代理参谋长关于乌克兰安全援助的矛盾答案，并将其转变为持续危机的蒙太奇。特朗普与土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)讨论了有关暂停袭击叙利亚北部库尔德人的会谈，反对希夫领导的调查，并声称“控制了”中东石油。

　　所有这些使国会领导人担心，如果特朗普认为这是抵制弹imp的可能手段，那么任何这些必须通过的法案都可能变成人质。

　　众议院多数党领袖霍尼(Steny H. Hoyer)(医学博士)周四表示：“我们正在制定立法议程，告诉人们我们将要做的事情。” “迄今为止，我们在确保解决工资问题上做了大量工作，我们制定了最低工资法案。”

　　这是政治情报公司Cowen Washington Research Group维护的必须通过的项目的列表：

　　●制定《五角大楼》政策的《国防授权法》自1946年以来每年都获得批准。

　　●资助所有联邦机构的12项法案，于10月1日到期，但已暂时延长至11月21日。

　　●从医疗保健行业到带薪家庭假的一系列减税措施将于12月31日到期。

　　●世界贸易组织上诉机构将不复存在。

　　而且这甚至不包括为批准新的北美贸易协定而进行的努力，这是总统的最高优先事项，佩洛西对此表示了最近的乐观态度，尽管双方都同意，明年等得太久可能会破坏其机会。在选举年中的通过。

　　弹imp造成的最明显障碍就是时间。众议院的时间表从现在到圣诞节之间已经有两个星期的休息时间，剩下不到30个计划的工作日，而这些计划中的相当一部分实际上是半天，可以往返华盛顿。

　　一旦弹investigation调查的初始阶段完成，希夫委员会很可能会向司法委员会发送一些报告或建议，司法委员会传统上处理弹articles条款，然后该小组将投票表决其希望让众议院审议的任何条款。

　　然后佩洛西必须弄清楚什么时候举行众议院辩论，而这个过程几乎肯定要花整整一周或更长时间。目前，她还没有为该程序的最后期限做出任何规定，尽管大多数内部人士认为，该程序应该在2月初完成，届时选民将在2020年总统初选中开始投票。

　　佩洛西周四对记者说：“路径-时间线将取决于真相线。”

　　参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔(R-Ky。)表示，如果众议院投票通过感恩节之前或之后的弹each，他想在圣诞节前的几周内使用这些弹each进行审判。按照规则，每周六天的午餐后，每天都会在参议院开始弹trial审判。

　　从技术上讲，每天早上要花几个小时来处理立法，但必须是相当无争议的法案，才能获得广泛的同意，这样通常的长期程序表决和辩论时间就可以放弃或缩短。

　　否则，如果随后进行弹imp审判，则参议院将在12月几乎没有时间考虑主要立法。

　　一些必须通过的立法将为与特朗普的对峙提供潜力。众议院已经批准了其在联邦支出法案中的份额，并对政府施加了一些限制，包括禁止联邦资金，这本来可以取消在特朗普的佛罗里达度假胜地举行的七国集团会议。

　　五角大楼通过的众议院通过的法案中的一项民主修正案包括对俄罗斯进行更严格的制裁，以干预选举，这一问题一直困扰着特朗普。

　　如果特朗普与国会之间的关系完全陷入困境，那么即使通行容易的措施也可能会遇到麻烦。例如，2017年的税收法案包括价值170亿美元的税收减免，该税收减免将在年底到期，其中包括带薪休假措施和终止最初在2010年《负担得起的医疗法案》中对医疗器械征税的立法。

　　在正常情况下，这些受欢迎的积分只会得到扩展，但是在当前环境下似乎没有什么正常的。在周三特朗普与佩洛西之间的爆炸后，Cowen集团的分析师警告他们的客户可能发生任何事情。

　　“从国内政治角度看，昨天在华盛顿发生的事件可能会在今年余下时间带来负面影响，”科恩(Cowen)分析师周四上午写道。

　　到本周结束时，羽毛球的负面影响仅增加了。